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 號:  002986619/201812-00024  信息分類:  
 發布機構:  安徽省供銷社  組配分類:  工作規劃
號:    發文日期:  
 生成日期:  2018/10/20  詞:  
全省市級社第三季度經濟形勢分析


一、要肯定前期工作,增強改革信心

今年前9個月,全省系統在省委省政府和全國總社的正確領導下,各項工作扎實有序推進,主要表現在以下方面。

一是綜合改革逐步深化。上次蚌埠半年會以來,全省又有淮南、合肥2個市和蒙城、渦陽、譙城區、靈璧4個縣(區)相繼建立健全了“三會”體制(總數已達9個市、6個縣),5個縣出臺了深化供銷社綜合改革的實施意見或方案(總數已達73個縣),其他市社正在積極籌備召開社員代表大會。

二是基層基礎逐步夯實。今年前9個月,省社將夯實基層基礎擺在綜合改革任務的突出位置,通過召開綜合改革暨基層工作會議、舉辦市縣社主任培訓班、開展基層社評先、本級社有收益支持等形式,著力抓緊抓實。各地也將基層工作尤其是村級基層社發展擺在重要位置,抓深抓細。宿州、銅陵等地村級供銷社工作開展得有聲有色;黃山農藥集中配送基層網絡體系建設得有板有眼;合肥再生資源體系建設、馬鞍山農村電商發展以及亳州、安慶等地產業帶動基層社和農民群眾發展搞得有模有樣等等。目前,全省系統態勢良好,綜合實力不斷提升,基層服務實現了從農村流通向土地流轉托管、農業科技推廣、測土配方施肥等農業社會化服務領域延伸,向文體娛樂、養老幼教、勞動就業等農村社區綜合服務和農村電商服務拓展。特別是我省村級供銷社的發展,得到了總社領導的充分認可。11月初,總社將全國系統基層工作會議放在鳳陽小崗村召開,屆時省社將邀請各位市社主任前去觀摩學習,取長補短。今年前9個月,基層社實現銷售額477.29億元、利潤總額5.62億元,同比分別增長31.5%16.97%。截至9月底,全省系統共有基層社(含村級社)1476個、經營服務網點2.1萬個、農民專業合作社(含專業社聯合社)5702個、綜合服務社17737個。

三是服務成效逐步顯現。省社6月份出臺了推動鄉村振興的實施意見,明確了當前和今后一段時期為農服務重點。各地結合實際,因地制宜,認真貫徹,從力所能及的工作入手,全力服務鄉村振興。在保障農資供應方面,各地認真謀劃,精心組織,全力保障春耕及“三夏”農業生產需要。同時充分發揮網絡經營優勢,依托農資農家店、農民專業社、莊稼醫院、村級服務站等,開展物流配送和直供業務,提供一站式、零距離服務,提高服務質效。在開展農業社會化服務方面,以農機服務、育秧工廠、植保服務、莊稼醫院、糧食烘干等建設為載體,推動農業生產耕、種、管、收、售社會化全程服務。在推進綠色生態發展方面,積極參與農業面源污染防治,著力減少農業面源污染?;粕絞兇?015年開始實行農藥集中配送以來,已累計實現配送高效低毒環保生物農藥6583萬元,回收農藥包裝廢棄瓶(袋)1891萬個并進行無害化處理,支付農民回收費221萬元,省委書記李錦斌8月初深入黃山市調研新安江流域生態補償機制建設情況時,充分肯定此項工作,要求繼續深入扎實推進。桐城綠福股份公司以農作物秸稈等農業廢棄物為原料,生產有機肥和水稻育苗基質,受到李國英省長的充分肯定。

聯合合作逐步增強。今年前三季度,省社與各地聯系進一步密切,對上加大了向全國總社工作匯報力度【今年以來,總社領導駱林、佟寶君、湯益誠相繼來皖調研指導;11月份,王俠主任即將來皖考察指導省社工作】,對下加大了基層調研力度,并力所能及地幫助各地分析解決問題;同時走出去學習,省社領導分別帶隊,赴新疆、貴州、江西、上海、江蘇等地學習各地改革發展好的經驗做法。省社與蚌埠市政府簽署了戰略合作框架協議,布局投資企業地方項目時,也要求充分發揮系統優勢,鼓勵市、縣供銷社有錢出錢、沒錢出力,加強聯合合作,共同做實項目,為地方經濟社會和供銷合作事業發展多作貢獻。省社召開市社季度工作會議,定期為各地互相學習借鑒、促進提高搭建交流平臺,也為各地聯合合作、攜手共贏提供了有利契機。大家可以通過參加會議,加強交流,互通有無,增進感情,聯合合作,合力推動供銷合作事業發展。

五是轉型升級逐步加速。全系統一方面注重指導企業緊盯市場行情,關注行業需求,調整優化經營結構,轉變發展方式;另一方面,注重指導企業認真分析研判形勢,排查風險隱患,認真做好“三去一降一補”“百日清欠清收”工作,拿出切實可行方案,完善風險防控機制,有效防范化解資金風險。今年前9個月,省社投資企業實現銷售額311.62億元,同比增長1.44%;利潤總額5.61億元,同比增長36.41%;資產總額422.36億元,同比增長16.25%;所有者權益91.26億元,同比增長27.14%。

二、要認真查擺不足,及時補差補缺

盡管當前工作有成效,但仍然存在著以下問題和不足,亟待解決,主要是:

一是綜合改革進展不平衡。部分地區改革推進力度仍然不夠大。中央11號和我省25號文件2015年出臺以來,截至今年9月底,仍有6個縣【長豐縣、淮上區、葉集區、霍山縣、金寨縣、宿松縣】沒有出臺貫徹落實意見。有的地方雖然出臺了意見或方案,但配套措施未跟上,責任傳導層層遞減。至今還7個市及絕大部分縣級社尚未建立健全“三會”體制。

二是基層組織建設步伐仍然不夠快。盡管基層工作有進步,但全省基層組織建設質量、覆蓋范圍、特色亮點、體制機制完善方面,距離省委省政府“三個全覆蓋”和全國總社要求還有較大差距。

三是指標完成序時進度仍然有提升空間。1-9月份,全系統銷售額2626.79億元、利潤總額39.37億元(總量分別位居全國第5和第2),只完成全年目標任務(3827億元和64億元,按10%增幅計算)的68.6%和61.5%,距離序時進度6.4個和13.5個百分點。其中銷售額和利潤增幅(同比增長16.47%、24.91%,高于全國4.47個、9.3個百分點)位列全國第14位、第12位,比二季度會議時還下降了2個位次和4個位次。從銷售看,只有蕪湖(81.96%)、蚌埠(78.72%)、安慶(76.86%)、淮北(76.21%)4個市和宿松(89.9%)達到序時進度;從利潤看,只有蕪湖(81.71%)、阜陽(78.51%)2個市達到序時進度,真正實現銷售、利潤雙達標的只有蕪湖1個市。我省供銷社在全國爭先進位的壓力也在進一步加大。改革猶如逆水行舟、不進則退、慢進也是退。對此,我們應當有清醒認知,強化戰略定力,堅持問題導向,花大力氣,下苦功夫,積極主動作為,更加有力有效地做好當前工作,努力補齊短板,確保全年目標任務圓滿完成。

三、要奮力主動作為,確保完成目標

一是緊盯第一目標,確保任務完成決心不變。要將年初省社工作會議確定的目標及下發各地的任務分解作為全年第一目標,深入有效推進。當前發展好的市社要繼續保持,快馬加鞭,再接再厲;發展慢的市社要堅定信心,奮起直追,縮小差距。省社在未來2個月時間內,將進一步加強監督,細化要求,量化考核,優化服務。對工作始終趕不上步伐、跟不上節奏、攆不上進程的地市,省社將及時約談提醒,并通報地方黨委政府。

二是牢記第一要務,確保干事創業勁頭不松。要在改革開放40周年之際將供銷社綜合改革進行到底。當前距離2019年只剩2個多月時間,改革發展的任務異常艱巨繁重,以省社為例,省供銷商業總公司集團化改制組建、總社王俠主任來皖考察、11月份總社基層現場會和明年初省社“三代會”的各項籌備、“不忘初心、牢記使命”主題教育開展、總社和省委年度綜合考核、省社社資委專項改革試點、本級企業發展風險應對及化解、脫貧攻堅各項任務落實、年底各項工作總結匯報等都要統籌推進、齊頭并進,各地亦是如此,市、縣“三會”體制建立、基層組織體系建設亦需要各地加速向前推進。總之,越是在改革關鍵時期、關鍵階段,越需要同志們不忘初心,牢記使命,做到系統上下心往一處想、勁往一處使,堅持發展至上。只有人人打響攻堅戰,才能共同奏好改革協奏曲。省社黨組也將在干事創業過程中檢驗隊伍、發現人才,堅持依崗依事擇人,注重憑實干實績使用干部,在壓擔子的同時,多為實干苦干擔當者搭臺子、架梯子,當好勤務員。

三是履行第一職責,確保創先爭優力度不減。要深入實施“3368基層組織建設行動計劃”,著力推進村級供銷社建設,精心承辦好總社基層工作會議,將基層工作打造成為我省供銷社深化綜合改革、推進事業高質量發展的強項亮點和示范樣板。在推進基層組織建設過程中,各市社是關鍵環節,同志們務必要將加強基層組織建設作為當前改革重點,多動腦筋,多想辦法,多謀實出招,抓實抓深抓細、抓出成效。要高標準抓好社有企業發展,深化企業改革,推動傳統產業轉型升級,加速企業調轉促步伐,完善法人治理結構,練好內功,強身健體,增強為農服務的水平和能力;同時加強省、市、縣、基四級聯合合作,充分發揮系統優勢,共同培育孵化項目,以項目建設帶動企業發展,進一步壯大系統龍頭企業集群,打造為農服務的生力軍和國家隊。年內,省社將加快推進省供銷商業總公司集團化改制工作,力爭早日實行社企分開、雙線運行,有效構建雙線運行體制機制。同時,進一步加大對直屬企業從嚴監管和清收清欠力度,嚴格按照市場經濟規律辦事,徹底讓其拋卻“等靠要、指望省社兜底”的不切實際幻想。各地在解決歷史遺留問題和各自發展難題時,同樣需要拿出改革創新的勇氣,以強有力的手段,推動工作取得進步、事業取得發展。

四是踐行第一宗旨,確保初心使命擔當不改。要堅守為農服務初心,牢記為農服務使命,把握為農服務方向,踐行為農服務宗旨,始終做到為農初心不忘、務農使命不改、姓農本色不丟。要在為農務農姓農的基礎上,堅持有所為有所不為,選準方向,發揮優勢。要順應市場經濟規律深化綜合改革,履行社會責任,重點圍繞農業生產服務、農產品流通服務、城鄉社區綜合服務、農村合作金融服務、農村電商服務等方面大做文章、做大文章,加快構建綜合性、規?;?、可持續的為農服務體系,努力成為農民生產生活的生力軍和綜合服務平臺。要大力復制推廣總社改革試點省經驗,在服務全省鄉村振興、助推脫貧攻堅的實踐過程中,結合我省實際,發現、總結可復制推廣的基層改革亮點經驗,特別是黃山農藥集中統一配送體系建設和銅陵村社共建模式要進一步加大宣傳、逐步全面推廣。

五是嚴守第一準則,確保工作紀律底線不失。要以系統內兄弟省社和省社個別企業相關案例為鑒,進一步鞏固我省“講嚴立”專題警示教育成果,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發揮各位主任的頭雁效應,身先士卒,沖在一線,干在前頭,謹慎用權,廉潔自律,通過加強對習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨章條例準則和供銷社各項規章制度的深入學習,切實增強踐行黨章黨規黨紀和執行省社各項規章制度的行動自覺,講規矩、守紀律、謀發展。

距離2019年還有2個多月時間,完成全年目標任務時間緊、任務重。說一千道一萬,不如腳踏實地好好干。全省系統上下要按照既定部署,同向發力、共同給力,攻堅克難、銳意進取,確保新時代開好局、起好步,努力實現在全國“確保第一方陣、力爭位次前移”的年度目標,以更加優異的成績向改革開放40周年獻禮!

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